Aquesta és la postura del Cercle d'Economia sobre reforma del finançament

El Cercle d'Economia ha subratllat que la reforma del sistema de finançament autonòmic “ni pot ajornar ni ha de desaprofitar l'oportunitat actual”. Així el manifesta en una nota d'opinió publicada aquest dijous 13 de març, sota el títol La reforma del sistema de finançament: una oportunitat social, econòmica i política.

La institució, presidida per Jaume Guardiola, sosté que una reforma adequada permetria que l'autogovern de Catalunya “fes un salt endavant” i que, a més, totes les comunitats autònomes es veurien enfortides sense excepció.

En el comunicat, el Cercle destaca que el context actual representa “una gran oportunitat, esperada durant molt de temps”, per a corregir els desequilibris territorials a través d'una col·laboració lleial i constructiva entre administracions. “Seria un greu error no aprofitar-la. La frustració de les expectatives generades podria convertir en un nou motor de desafecció”, adverteix l'entitat.

El Cercle considera que el sistema de finançament és un element clau per a reforçar la solidaritat entre territoris, i que la seva reforma és essencial per a preservar tant la cohesió social com la territorial.

Reforma de l'Agència Tributària de Catalunya

En la seva anàlisi, el Cercle d'Economia també sosté que la reforma és “imprescindible” per a dotar a la Generalitat dels recursos necessaris per a afrontar els reptes creixents de Catalunya.

Encara que reconeix que els principis d'eficiència i eficàcia advoquen per l'existència d'una única agència tributària, el Cercle argumenta que el pes de l'economia catalana justifica el reforç de les competències de la Agència Tributària de Catalunya (ATC). En aquest sentit, considera que si es dota a la ATC dels recursos adequats i s'estableix un mecanisme de coordinació eficaç amb l'Agència Estatal d'Administració Tributària (AEAT), la possible pèrdua d'eficiència seria “insignificant”.

L'entitat també assenyala que serà fonamental definir amb precisió l'àmbit de les noves competències que assumeixi la ATC en gestió, recaptació, liquidació i inspecció per a evitar malentesos o solapaments amb altres administracions. Així mateix, nega que un major protagonisme de la ATC impliqui “la desaparició de l'Estat a Catalunya”.

Una reforma clau i un ampli consens

El Cercle recorda que “no és la primera vegada que l'ambició reformadora procedent de Catalunya actua com a motor de canvi en el conjunt d'Espanya” i posa en valor els avanços històrics impulsats des de la comunitat.

Afirma que existeix “un ampli consens” en la necessitat de simplificar el model actual, fer-lo més transparent i revisar el càlcul dels mecanismes de solidaritat interterritorial. Al seu judici, el nou sistema hauria de garantir més recursos per al conjunt de les comunitats autònomes. Per a aconseguir-ho, proposa que aquelles comunitats que ho desitgin i tinguin capacitat puguin compartir bases fiscals amb l'administració central o assumir una major gestió dels tributs cedits.

“L'Estat hauria de continuar disposant de recursos suficients per a prestar els serveis que ofereix a tots els ciutadans”, assenyala el Cercle, que afegeix que “totes les comunitats han de comptar directament amb els recursos necessaris per a cobrir les seves despeses”.

Solidaritat gestionada per l'administració central

En relació amb la solidaritat interterritorial que hauria de mantenir en un escenari de finançament singular per a Catalunya, el Cercle considera que el més lògic és que sigui gestionada per l'administració central. En qualsevol cas, subratlla que aquest mecanisme ha de ser “transparent, eficaç i just” per a evitar que les comunitats que més aporten acabin disposant de menys recursos.