La Generalitat impulsa una nova llei per augmentar la qualitat d'assistència a residències i serveis socials

Aquesta iniciativa, que reprèn el text impulsat a l'anterior legislatura, busca garantir una gestió més transparent, àgil i eficient dels serveis que atenen persones grans , amb discapacitat , malaltia mental o en risc d'exclusió social , alhora que busca reforçar la assistencial a la comunitat catalana.

Entre els punts més destacats de la norma hi ha la creació de la nova Agència Pública de Serveis Socials de Catalunya. S'estableix al text aprovat com una entitat amb personalitat jurídica pròpia i autonomia administrativa. A més a més, comptarà amb un pressupost de 131 milions d'euros i serà el pilar fonamental per garantir l'accés universal a serveis socials de qualitat a Catalunya.

El text legislatiu, que reprèn el projecte de l'anterior Govern i compleix una moció del Parlament del desembre del 2023, aborda també la coordinació entre les prestacions sanitàries i socials. Atès que durant la pandèmia, va quedar en evidència la necessitat d'integrar millor tots dos àmbits per garantir una atenció integral als usuaris, evitant la dispersió d'històries clíniques i millorant la resposta a les necessitats de la gent gran, persones amb discapacitat i altres col·lectius vulnerables .

L'agència establirà tarifes per resident als centres concertats, tenint en compte l'evolució salarial al sector públic. A més, integrarà les prestacions socials i sanitàries per a persones ingressades, solucionant un problema crític: la falta de coordinació entre serveis . històries clíniques dels residents no es traslladaven adequadament als Centres d'Atenció Primària ( CAP ), dificultant el seguiment mèdic i l'atenció integral.

Amb aquesta iniciativa, el Govern de Salvador Illa, pretén reforçar la col·laboració amb el tercer sector social i reforçar el sistema públic de serveis socials, convertint-lo en més sòlid, sostenible i centrat en les persones.

El text respon a la necessitat de reforçar i modernitzar els serveis socials a Catalunya, cobrint les demandes d'infància, adolescència, gent gran, persones amb discapacitat, malalties mentals o addiccions i famílies amb risc d'exclusió. 

A més, incideix en la recerca de “desburocratitzar” i fomentar la millora contínua de la qualitat per adaptar-se a les necessitats reals actuals de la societat catalana.

El Govern ha establert que el finançament públic estarà vinculat a resultats tangibles i al compliment d' objectius socials específics . Això vol dir que les residències hauran de demostrar millores concretes en la qualitat del servei i en latenció als residents. A més a més, s'implementaran mesures per igualar els salaris dels treballadors de residències públiques i privades, un esforç destinat a corregir una disparitat salarial que ha estat motiu de tensió entre patronals i sindicats.

Millor sou per als treballadors dels serveis socials

A més a més, en aquest projecte de llei s'aborda l'evolució salarial del personal d'entitats concertades, amb l'objectiu d'equiparar les retribucions de tots els professionals de la xarxa pública de serveis socials.

Les entitats proveïdores han de repercutir en el salari del personal els increments retributius fixats en el cost de referència.

Així mateix, els augments salarials fixats pel pagador han de repercutir directament en els treballadors, eliminant la possibilitat que aquestes millores quedin atrapades en estructures empresarials sense arribar a les nòmines dels empleats. Aquesta iniciativa busca combatre un dels problemes històrics del sector: l'alta rotació i l'absentisme , factors que han impactat negativament en l'estabilitat i la qualitat del servei.

Amb la nova norma catalana s'introdueix una eina innovadora que vincula el finançament privat al compliment d'objectius socials específics, garantint que cada euro invertit tingui un retorn significatiu per a la comunitat on estigui ubicat el centre.

Se supera el model contractual vigent, atorgant més flexibilitat i eficiència en la prestació de serveis. I es reforça la col·laboració amb el tercer sector social, considerat un cooperador clau a la xarxa pública, i s'assegura un finançament transparent vinculat a resultats tangibles.

Problemes estructurals i aprenentatges postpandèmia a les residències

El sector de les residències catalanes arrossega problemes estructurals des de fa dècades. Les condicions laborals dels treballadors, sovint marcades per la precarietat, han afectat la qualitat dels serveis oferts. La manca de coordinació entre els sistemes sanitari i social també ha generat ineficiències i problemes d'atenció greus.

La pandèmia de COVID-19 va posar de manifest moltes d'aquestes deficiències i va deixar un saldo tràgic a les residències i va evidenciar la necessitat d'un canvi radical. En aquest context, el Govern busca aplicar els aprenentatges derivats d'aquesta crisi per evitar que aquests errors es repeteixin en el futur.

Tot i les bones intencions, les mesures no estan exemptes de controvèrsia. Les patronals i els sindicats han tingut enfrontaments per l'equiparació salarial, un tema que continua sent motiu de negociació. A més, els treballadors del sector, que han denunciat precarietat durant anys, exigeixen que les promeses es tradueixin en accions concretes i ràpides.

L'anunci del Govern també coincideix amb notícies preocupants, com la investigació en curs per part dels Mossos d'Esquadra sobre presumptes maltractaments en una residència de Barcelona durant la nit de Cap d'Any. Casos com aquest reforcen la necessitat de supervisió i d'estàndards clars de qualitat al sector.

Iniciatives pilot

Com a part d'aquesta transformació, el Govern ha implementat equips pilot formats per metges, infermeres i treballadors socials per provar models de coordinació entre els serveis socials i sanitaris . Aquestes iniciatives busquen ser un primer pas cap a un sistema més integrat i eficient.

El repte és immens, però els objectius són clars: dignificar la tasca dels treballadors, millorar la qualitat de vida dels usuaris i garantir que els recursos públics es facin servir de manera efectiva. El futur de les residències catalanes dependrà de la capacitat del Govern per superar els obstacles i convertir aquestes promeses en una realitat tangible.