La UE insisteix en promoure plans privats de pensions

 

La Comissió Europea ha proposat aquest dijous la creació de plans de pensions privats europeus amb característiques bàsiques comunes, que seran transferibles entre els Estats membres i als que els clients podran contribuir independentment del país de la Unió Europea en què resideixin.

L'Executiu comunitari ha plantejat la creació un nou producte financer voluntari que podrà ser comercialitzat per asseguradores, bancs, fons d'inversió o gestors d'actius. Brussel·les ha emfatitzat, però, que aquests productes (PEPP per les sigles en anglès) busquen complementar als plans de pensions nacionals i en cap cas reemplaçar o harmonitzar-los.

Els clients potencials, ha indicat Brussel·les, seran totes les persones disposades a estalviar per a la jubilació, encara que els plans de pensions europeus són "particularment atractius" per a empleats que es necessitin desplaçar-se i per a treballadors autònoms.

El vicepresident de l'executiu comunitari, Valdis Dombrovskis, responsable de la cartera de Serveis Financers, ha explicat en una roda de premsa que l'objectiu de la mesura és fer front al "desafiament demogràfic sense precedents" a què s'enfronta el bloc comunitari, així com ha tallar la fragmentació d'aquest mercat a nivell europeu.

La Comissió Europea ha assenyalat que les ofertes de plans de pensions privats estan concentrades en alguns estats membres i que només el 27% dels europeus entre 25 i 59 anys tenen contractat un producte d'aquestes característiques, de manera que els PEPP ajudarien a desbloquejar " un enorme potencial "i ha incrementar la inversió en l'economia europea.

En concret, l'executiu comunitari creu que aquests productes podrien doblar el creixement del mercat de plans de pensions. Així, calcula que el valor dels actius gestionats pels proveïdors en 2030 podria ascendir a 2,1 bilions d'euros si s'obre la porta a aquests instruments, enfront dels 1,4 bilions si no es posen al mercat.

TRANSFERIBLE I AMB INVERSIONS "CONSERVADORES"

Una de les particularitats d'aquests plans de pensions és que són transferibles entre estats membres, de tal manera que els estalviadors podran contribuir a aquests plans quan es mudin a altres països del bloc comunitari.

Aquests productes comptaran per tant amb compartiments nacionals, d'acord amb els requisits fiscals de cada país. Durant els primers tres anys d'aplicació dels PEPP dels proveïdors dels plans hauran d'informar als seus clients sobre on estan disponibles els compartiments, però passat aquest període hauran d'assegurar la total portabilitat d'aquests plans.

A més, la proposta de Brussel·les inclou el dret dels estalviadors de canviar de proveïdors, encara que el canvi estarà limitat a altres productes equivalents i no es podran adquirir altres instruments financers. A més, els estalviadors podran triar entre diverses modalitats de pagament una vegada que venci la el producte.

D'altra banda, els estalviadors podran triar entre cinc opcions d'inversió, que els proveïdors dissenyaran d'acord amb "tècniques de protecció" capaços de "assegurar un alt nivell de protecció als consumidors". D'aquesta manera, tots els PEPP hauran d'oferir als seus clients per defecte una opció d'inversió de baix risc.

Els estalviadors, així mateix, podran decidir canviar d'unes opcions d'inversió a altres cada cinc anys amb un cost limitat que no podrà superar el 1,5% del saldo positiu. Les companyies que ofereixin aquests productes poden invertir en diversos tipus d'actius amb la condició que es respecti el principi de prudència i que serveixin a l'interès a llarg termini dels estalviadors.

Preguntat per la possibilitat que aquests plans de pensions trenquin, Dombrovskis ha subratllat que l'estratègia d'inversió que dissenyin les companyies haurà de ser "molt conservadora" per garantir així que hi hagi una "gran improbabilitat" de perdi.

La supervisió d'aquests plans de pensions privats a escala europea anirà a càrrec de l'Autoritat Europea d'Assegurances i Pensions (EIOPA), que a més serà responsable d'autoritzar la seva comercialització.

De forma paral·lela a la proposta, la Comissió Europea ha recomanat als estats membres a donar suficient a aquests productes financers el mateix tractament fiscal que tenen per als plans de pensions nacionals. En el cas en què un país tingui més d'un tipus de tractament fiscal, Brussel·les demana que es concedeixi als PEPP el més favorable.

En qualsevol cas, Brussel·les ha deixat clar que no desitja harmonitzar el tracte fiscal per als plans de pensions privats que tenen els Estats membres, ja que és una decisió que s'ha de prendre a nivell nacional.